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    上海保障性租賃住房如何申請?租金怎么收?官方明確

    2021-11-23 10:58:55 中新經緯

      中新經緯11月23日電 據上海市人民政府網站23日消息,《關于加快發展本市保障性租賃住房的實施意見》(下稱《意見》)日前印發,自2021年12月1日起實施,有效期至2026年11月30日。

      《意見》明確,基礎制度方面,一是強化頂層設計,統籌空間布局。

      市、區房屋管理部門認定的公共租賃住房統一納入保障性租賃住房管理,并按照本市公共租賃住房專項管理政策進一步從嚴管理。市、區房屋管理部門認定的單位租賃房統一納入保障性租賃住房管理。市、區國有企業通過各種方式獲得租賃住房用地投資新建的全自持租賃住房,由區房屋管理部門統一認定后,納入保障性租賃住房管理。

      加強保障性租賃住房空間規劃,重點在新城等人口導入區域、產業園區及周邊、軌道交通站點附近布局,強化供需適配,促進產城融合、職住平衡。新實施的保障性租賃住房項目,由各區政府結合區域規劃和保障性租賃住房發展計劃統籌安排,區房屋管理部門會同區發展改革、規劃資源等部門聯合認定,并與規劃編制、土地供應等工作有效銜接。

      二是明確準入條件,嚴格租賃管理。

      申請保障性租賃住房,需要同時滿足以下兩項基本準入條件:一是在本市合法就業、在職工作;二是在本市存在住房困難,住房困難的面積標準原則上按照家庭在本市一定區域范圍內人均住房建筑面積低于15平方米確定。產業園區、用人單位配套建設的保障性租賃住房,應當優先或定向供應本園區、本單位、本系統符合條件的職工。

      區分保障性租賃住房不同類型,健全房源周轉循環使用機制。保障性租賃住房租賃合同期限原則上不少于1年、不超過3年;合同到期入住對象仍符合準入條件的,經重新審核后可續租,不再符合準入條件的應當退出;面向本單位、本系統職工定向供應的保障性租賃住房,退出機制應當結合本單位、本系統住房保障管理要求制定;公共租賃住房保障總年限,繼續按照本市公共租賃住房專項管理政策執行。

      市、區房屋管理和城管執法部門要加強保障性租賃住房監管。保障性租賃住房承租人、居住使用人不得轉借、轉租房屋或改變房屋用途;承租人、居住使用人有上述行為的,出租單位應當立即解除租賃合同,并按照國家、本市相關規定和租賃合同約定追究其責任。

      保障性租賃住房不得上市銷售或以長期租賃等為名變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策。嚴格對房地產經紀機構和經紀人員的管理,嚴禁有關機構或個人為保障性租賃住房提供轉租、出售等經紀業務。

      三是提升居住品質,穩定租賃價格。

      規范和優化保障性租賃住房戶型設計。新開工建設的保障性租賃住房,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,適當配置三居室等大戶型;面向本單位、本系統職工定向供應的保障性租賃住房,戶型標準可以結合本單位、本系統住房保障實際需求適當調整。保障性租賃住房實行全裝修,并根據新市民、青年人需求特點,配置公建配套和商業配套設施,提升居住品質。強化對保障性租賃住房建設的工程質量安全監管。

      市、區房屋管理部門要建立健全市場租賃住房租金監測機制,對保障性租賃住房租賃價格的初次定價和調價加強統籌指導,穩定保障性租賃住房租賃價格水平。保障性租賃住房租金可以按月或按季度收取,但不得預收超過一個季度以上的租金;租賃保證金(押金)不得超過一個月租金。

      來源:上海市人民政府網站

      支持政策方面,《意見》明確,一是規劃和土地支持政策。

      在符合規劃、依法登記、權屬清晰的前提下,支持鄉鎮統籌利用城區、靠近產業園區或交通便利等區域的集體經營性建設用地,建設保障性租賃住房,并切實尊重農民意愿,保障農民集體權益。農村集體經濟組織可以通過自建或聯營、入股等方式,合作建設運營保障性租賃住房。

      對企事業單位依法取得使用權的自有閑置土地,在聯合認定且符合規劃、權屬不變、滿足安全要求、公共服務和市政交通等配套設施可承載、尊重群眾意愿的前提下,允許用于建設保障性租賃住房,并變更土地用途,不補繳土地價款,原劃撥的土地可以繼續保留劃撥方式。

      在確保安全的前提下,可以將產業園區中產業類項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。

      在符合規劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許非居住存量房屋改建為保障性租賃住房,在用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質,不補繳土地價款。

      新出讓商品住房用地繼續配建不少于5%的保障性住房,無償移交政府,主要用作公共租賃住房;繼續配建不少于15%的開發企業自持租賃住房,主要用作保障性租賃住房,在土地出讓合同中進行約定,并鼓勵各區統籌配建面積,集中實施配建。

      二是財稅支持政策。按照政策申請和使用中央補助資金,對符合規定的保障性租賃住房建設任務予以補助。優化中央財政支持住房租賃市場發展試點資金分配使用,對市場化租賃住房中認定納管的保障性租賃住房予以重點支持。

      落實保障性租賃住房稅收優惠政策,可以享受稅收優惠政策的單位和項目名單由市住房城鄉建設管理、房屋管理部門按照國家規定,匯總提供稅務部門。

      對保障性租賃住房項目,免收城市基礎設施配套費。

      三是水電氣價格政策。非居住用地上新建、改建的保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認定書后,用水、用電、用氣價格按照居民標準執行,項目名單由市住房城鄉建設管理、房屋管理部門匯總提供用水、用電、用氣價格主管部門。

      四是金融支持政策。支持銀行業金融機構按照規定向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款,向改建存量房屋形成非自有產權保障性租賃住房的住房租賃企業提供貸款,鼓勵商業銀行創新對相關住房租賃企業的綜合金融服務。落實建設保障性租賃住房的集體經營性建設用地使用權可以辦理抵押貸款的政策。

      支持銀行業金融機構發行金融債券,募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。鼓勵符合條件的企業發行公司信用類債券,用于保障性租賃住房建設運營。支持商業保險資金參與保障性租賃住房建設。加大住房公積金對保障性租賃住房的支持力度。

      在確保保障性租賃住房資產安全和規范運行的前提下,試點推進以保障性租賃住房為基礎資產的基礎設施不動產投資信托基金。

      (五)國資支持政策。支持引導中央在滬企業,市、區國有企業和機關、事業單位在符合規劃的前提下,通過多種方式,參與保障性租賃住房建設供應。

      六是配套公共服務支持政策。保障性租賃住房承租人、居住使用人可以按照規定,在租賃房屋所在地辦理居住登記、《上海市居住證》(非本市戶籍)或社區公共戶落戶(本市戶籍),并相應享受未成年子女義務教育等基本公共服務政策。(中新經緯APP)

    (編輯:董文博)
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